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    中国两会时间将启 立法深化改革开放再出发
    华夏经纬网   2019-02-21 09:42:14   
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    资料图 中新社记者 杜洋 摄  

    (两会前瞻)中国两会时间将启 立法深化改革开放再出发

    中新社北京2月20日电 (记者 梁晓辉)中国两会时间即将开启3月初在北京召开的十三届全国人大二次会议上近3000名全国人大代表的一项重要工作是审议外商投资法草案就这项事关中国新一轮对外开放的法律寻求最大公约数

    作为中国最高立法机关近?#25913;?#30340;每次人代会都会审议颇具分?#24247;?#27861;律案今年的会议是中国改革开放40周年后的首次人代会外商投资法草?#22797;?#26102;提请审议被认为是中国通过立法深化改革开放的又一新笔

    彰显了中国坚定不?#35780;?#22823;对外开放的决心全国人大常委会委员长栗战书今年1月在十三届全国人大常委会第八次会议闭幕会上说通过国家立法促进和保护外商投资以实际行动向世界宣示了中国始终奉行互利共赢的开放战略支持贸易投?#39318;?#30001;化便利化积极推动建设开放型世界经济的鲜明态度?#22270;?#23450;立场

    回顾十三届全国人大及其常委会履职一年来的工作以立法推动深化改革开放是一个鲜明标志仅2018年最后一次全国人大常委会议就有三分之一左右议程同改革密切相关涉?#23736;?#20010;领域的改革事项和20多部法律正如栗战书所说坚决贯彻党中央改革决策部署确保重大改革于法有据顺利实施是全国人大常委会的重要职责也是近年来人大工作的突出特点

    全国人大常委会法工委研究室副巡视员刘运龙透露过去一年是历届常委会履职第一年中审议通过法律案数量最多的一年数据显示一年间十三届全国人大及其常委会审议通过宪法修正案1件制定法律9件修改法律47件次通过有关法律问题和重大问题的决定13件正在审议的法律案11件

    在这份清单中清晰体现出立法引领推动改革开放涉深水闯险滩的特点如审议民法典各分编推进了市场经济体?#39057;?#25913;革和完善审议外商投资法草案以更大力度推进对外开放以打包修改法律作出决定等方式推进了深化党和国?#19968;?#26500;改革相关立法通过立法确认和巩固司法体制改革成果包括修改人民法院组织法和人民检察院组织法进一步完善两院的设置和职权制定人民陪审员法切实保障人民群众参加审判活动等

    同时一批保障民生改革举措顺利实施的立法也在一年间相继出台修改个人所得税法提高个税起征点释放改革红利制定土壤污染防治法?#27425;?#27665;众脚下的安全?#20445;?#25317;抱电商时代将电子商务纳入法治轨道

    刘运龙说立法发挥?#26031;?#33539;和保障改革的作用确保在法治下推进改革在改革中完善法治

    与立法工作同步全国人大常委会过去一年继续为法律的实施保驾护航对大气污染防治法农产?#20998;?#37327;安全法等共6部法律的实施情况进行了执法检查

    为此按惯例双月开会的全国人大常委会2018年7月还专门加开一次会议审议关于检查大气污染防治法实施情况的报告并进行专题询问就环保议题专门召开常委会这一打破惯例的特殊安排在全国人大常委会历史上还是首次也显示了人大力督立法确定的改革措施落实的态度

    随着外商投资法草案提交人代会审议中国进一步对外开放的决心也将通过立法上升为全民意志在改革开放再出发的时间节点上中国立法深化改革开放由信号转入更实际行动(完)


     

    责任编辑徐亚旻

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