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  • 军事 国际
    外媒70岁北约正面临挑战和难题 急需重塑自我
    华夏经纬网   2019-04-08 09:50:19   
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    原标题70岁的北约尚能饭否

        4月4日北大西洋公约组织(北约)迎来了成立70周年纪念日4月3日至4日北约组织各国外长在美国首都华盛顿召开会议讨论北约当前面临的诸多新课题北约秘书长斯托尔滕贝格于当地时间2日与美国总统特朗普举行会晤

        当前围绕军费分担反恐协作美欧贸易谈判及美国多次退约等问题北约内部矛盾重重呈现离心倾向国?#35270;?#35770;普遍关注70岁的北约将呈现给世界一个怎样的形象

        频繁刷存在?#23567;?/STRONG>

        庆祝活动降级美国?#36125;?#26434;志网站分析认为与成立50周年60周年时的首脑会议相比今年降格为外长会议反映了美国政府对该联盟的持续怀疑?#20445;?#36825;是北约地位下降的标志

        与庆祝活动的低调风格不同一段时间来北约在东欧频刷存在?#23567;?/SPAN>

        当地时间4月1日北约军舰分别抵达乌克兰南部港口城市?#38477;?#33832;和格鲁吉亚黑海港口波季乌克兰国防部发?#32426;?#25253;?#25285;?#21271;约军舰将在访问结束后同乌格两国海军在黑海举行联合军事演习格边防局发表声明称北约军舰的这次来?#36152;?#20998;表明北约对格鲁吉亚的安全承诺

        俄罗斯卫星通讯社4月3日报道美国常驻北约代表哈奇森表示北约有意通过一系?#23567;?#40657;海措施?#20445;?#21253;括更密集的空中侦察和加大北约舰艇在此海域的航行并保证乌克兰舰艇能够安全通过刻赤海峡

        4月1日斯托尔滕贝格宣布北约成员国将拨款2.6亿美元为美国军队在波兰境内建设军事基础设施

        另据拉脱维亚媒体报道北约多国部队北方司令部上月8日在拉脱维亚首都里加郊区的阿达日军事基地举行揭牌仪?#20581;?#25289;脱维亚国防部长帕布里克斯表示这是北约首次在波罗的海地区设立司令部将有助于强化波罗的海三国乃至北约所有成员国的集体安全

        ?#21271;?#32422;核心的互助理论引发成员质疑和担忧时其加强在东欧和黑海地区安全的举措广受欢迎美国?#36125;?#26434;志网站分析说

        中国社会科学院美国研?#20811;?#30740;究员袁征在接受本报记者采访时?#25285;?#20170;年受乌克兰局势及美俄关系趋紧的影响北约在黑海及波罗的海相关国家和地区的军事活动有所提升事实上自冷战结束以来北约东扩的步伐没有停止

        针对此次北约外长会议的三大重点议题北约与俄罗斯关系反恐及军费分担袁征认为走过70年的发展历程北约为维系其存在正不断转?#20572;?#26681;据?#38382;?#21464;化找到新的任务点以增强内?#24247;?#20957;聚力

        最需要的是团结

        据今日美国网站报道特朗普4月2日在与斯托尔滕贝格举行会谈?#21271;?#31034;北约成员国应继续增加国防开支并重申北约各成员国国防开支应达到国内生产总值2%的目标

        在军费分担问题上美国一直向北约盟友施压要求其履行承诺美国外交政策杂志刊文指出美国在国防开支问题上毫不留情地打击北约盟友即使这样会对联盟的凝聚力产生威胁这让人对美国长期以来保卫?#20998;?#30340;承诺产生了质疑

        布鲁金斯学会网站刊文称北约作为跨大西洋共同体?#20445;?#20381;靠两个支柱一个成功的防御联盟和一个更加成功的?#20998;?#19968;体化项目?#27426;?#32654;国人常常沉迷于对欧盟的蔑视并一再攻击欧盟和个别成员国

        冰冻三尺非一日之寒军费分担问题只是北约内部矛盾的冰山一角当前美欧裂痕加大正持续向北约投射

        据袁征分析北约是在冷战背景下基于维护美国自身霸权的需要而成立的它在?#20998;?#20035;至全球层面的安全议题中意义重大对维护?#20998;?#30340;安全与稳定发挥了重要作用随着冷战的结束?#20998;?#38754;临的外部安全威胁相?#32422;?#24369;加之?#20998;?#23545;自主防卫的追求使得北约的凝聚力也相对下降

        美国新闻网站政治的文章指出美国对?#20998;?#23433;全保障的兴趣减弱这是北约面临的最大长期挑战此外英国脱欧及随之而来的离心力量将加剧这种情况会破坏政治团结这是北约这个依靠共识运作的组织的真正?#26053;?#24369;点

        袁征指出北约内?#24247;?#20998;歧还体现在诸多方面一是从退出巴黎协定到退出伊核协议再到退出中?#32487;?#32422;美国多次退群 遭到?#20998;?#30431;国反对态度二是北约内部对俄罗斯的政策也有不同三是由于?#20998;?#22269;家对外贸易的多元化和发展水平的不均衡性美欧贸易协议达成难度较大等

        还有分析指出北约各方亟须就如何继续加强反恐达成一致美国华盛顿?#26102;?日报道?#25285;?#29305;朗?#25112;?#26469;频频在私下场合批评盟友在阿富汗的军事投入不够要求缩减美国对北约的贡献

        对此外交政策杂志坦言在迎接70岁生日的时候北约最需要的是团结

        北约要重塑自我

        赴美之前托尔滕贝格曾表示将借助北约70周年纪念日这一契机尽可能淡化成员国之间的分歧他自信地?#25285;?#21271;约的强大在于尽管存在一些差异但始终能够围绕我们的核心任务团结起来即保护彼此

        北约70岁了下一步将迈向何处美国新闻网站政治提出了这样的问题文章援引学者观点称面对全球秩序的重大变化北约需要重新思考其核心使命北约最需要做的是保持与美国的高度凝聚力和合作并抵御推动欧美离婚的离心力量如果没有?#20998;?#30340;一流盟友美国将会弱得多

        袁征也指出乌克兰危机爆发后美国将乌克兰作为维系北约团结的一个支点将俄罗斯?#28216;?#22806;部威胁已成为北约加强内部团结的新动力美国退出中?#32487;?#32422;引发?#20998;?#23545;美俄军备竞赛的担忧?#20998;?#21482;能被动选择依靠美国来应对不确定的安全威胁

        特朗普在竞选总统期间和选举获胜后曾多?#38395;?#20987;北约已经过时虽后来又有改口但据纽约?#21271;?#28040;息特朗普在过去一年多的时间里曾多次提出想退出北约引发外界对北约前途的担忧

        据美国国会山报?#32321;?#36947;今年1月22日美国国会众议院以35722票通过一项立法其中有一项规定是拒绝总统特朗普潜在尝试退出北约的任?#38395;?#21147;表达了国会对北约的坚定支持

        在袁征看来从美国方面看美国要求?#20998;?#30431;友承担更多的军事义务增加国防开支其前提是在美国的主导之下进?#23567;?#21516;?#26031;?#31995;是美国全球霸权的重要支柱之一美国退出北约的可能性微乎其微从?#20998;?#26041;面看?#20998;?#22269;家?#37096;?#23450;北约的作用希望美国能够真正发挥领导作用对于完全抛开北约实现彻底的?#20998;?#38450;务独立这一选项?#20998;?#22269;家会极其慎重选择目前可能性还不大北约内部?#24515;?#25830;和矛盾但还没有发展到散伙的地?#20581;?/SPAN>

        一声响亮的生日快乐是这个跨大西洋联盟应得的英国经济学人周刊网站的文?#40065;ƣ?0岁的北约正面临一系列挑战和难题但不应低估北约重塑自我的能力

    人民日报海外版

     

    责任编辑胡光曲

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