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  • 资料 涉台方针政策 地方政府
    惠台31条福建福州68条惠台措施出台
    华夏经纬网   2018-08-14 14:29:28   
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    8月12日为贯彻落实国务院台办会同有关部门发布关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施简称31条措施?#20445;?#21644;福建省印发的<福建省贯彻关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施>实施意见简称福建66条惠及台胞措施福州市出台了关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施实施意见以下简称实施意见结合福州实际为台湾同胞在榕学习就业创业生活提供与大陆同胞同等待遇进一步推动榕台经济社会融合发展

    该实施意见从扩大榕台经贸合作支持台湾同胞在榕实习就业创业深化榕台文化交流三方面提出了68条实施意见

    福州市贯彻关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施实施意见 

    为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想落实国务院台办国家发改委出台的关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施和福建省实施意见精神结合福州实际为台湾同胞在榕学习就业创业生活提供与大陆同胞同等待遇进一步推动榕台经济社会融合发展提出如下实施意见

    一扩大榕台经贸合作

    1.台资企业参与实施福州市实施中国制造2025行动计划?#35270;?#19982;大陆企业同等政策鼓励在榕台资企业转型升级支持参与新一代信息?#38469;?#39640;档数控机床和机器人新能源汽车智能机器特色农机装备新材料等领域重大关键?#38469;?#30740;发创新符合条件的同等享受企业?#38469;?#25913;造项目和科技重大专项补助政策

    2.符合福州市产业规划和环保规划的新设台资企业年度台资实?#23454;?#36164;500万美元以上的按照实?#23454;?#36164;额的1.5%折合人民币给予奖励最高奖励1000万元

    3.鼓励台资企业在福州市设立具有独立法人资格的总部区域总部符合条件经认定为福州市总部企业的可申请福州市加快总部经济发展措施规定的奖励

    4.支持台资工业企业创建品牌对进入世界品牌实验室发布的世界品牌500强亚洲品牌500强中国500最具价值品牌榜单的以及被认定为工信部工业品牌培育示范企业福建省著名商标福建名牌产品的分别给予相应奖励

    5.符合条件的在榕台资企业按规定享受创业投资企业和天使投资个人有关税收优惠政策

    6.在榕台资企业与福州市企业同等?#35270;?#30456;关用地政策支持在榕台资企业中的制造业企业在符合控制性详细规划的前提下通过提高工业用地容积?#30465;?#22686;加建筑面积的不再加收地价对纳入三旧?#20445;?#26087;城镇旧厂房旧村庄改造规划的台资企业用地享受与当地企业同等三旧改造用地政策对集约用地的鼓励类台商投资工业项目优先供应土地在确定土地出让底价?#20445;?#21487;?#24202;?#20302;于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%执?#23567;?/P>

    7.台湾地区投资者在福州市设立集成电路新型显示新材料生物制药高端医疗器械精密机械石油化工文化创意现代农业现代物流企业以及重大旅游项目在产业布局注册登记经营许可资金扶持等方面可采取一事一议个案处理的办法给予积极支持

    8.在福建自贸试验区福州片区新设立的台资企业可按大陆企业申请注册可选择人民币美元欧元日元等币种注册可按规定自主选择经营范围鼓励台湾地区投资者持续扩大在福州市投资其获得的在境内?#29992;?#20225;业分配的利润直接投资福州市与鼓励类投资项目相关的一项或多项经济活动?#20445;?#31526;合规定条件的暂不征收预提所得税

    9.鼓励台资企业参与福州市国有企业发展混合所有制改革支持台资企业参与国有企业经营管理符合条件的可享受福州市对企业兼并重组前期经?#36873;?#24182;购贷款利息等补助政策以及相关股权激励政策

    10.台资企业来榕举办展会与大陆企业同等享受福州市展会发展专项资金管理办法规定的展会举办资助和展会招揽奖励在榕台资企业回台举办展会根据办展规模每平方米补助1000元最高补助100万元在榕台资企业回台参展与大陆企业同等享受省市外贸相关扶持政策

    11.台资企业可参与福州市公共停?#20826;?#25237;资建设运营台资企业可参与福州市高速公路轨道交通港口运输城市内河整治垃圾污水处理等公共服务领域的特许经营项目

    12.在榕台资企业可公平参与市各级政府采购

    13.台资企业经认定为高新?#38469;?#20225;业的可按规定享受减按15%税?#25910;?#25910;企业所得税符合条件的享受研发费用加计扣除等税收优惠政策台资企业设在福州市的研发中心采购大陆设备享受全额退还增值税等税收优惠政策支持帮助符合条件的台资企业向省里申报研发平台有关奖励

    14.实施源头管理口岸验放的榕台商品快速验放模式扩大对进口台湾商品的实施种类协助探索两岸?#31216;E?#20892;产品消费品安全监管合作模?#20581;?#25903;持台湾地区货物通过福州江阴港过境经海铁联运向欧洲出口按?#23637;?#22659;货物监管模式操作加快通关速度

    15.对涉台经贸展会及进境展品参展企业实施?#26696;?#39302;分线港馆联动模式港口区一线以现场快速检疫为主展馆区实施集中查验监管和以风险监测为主的质量安全管理并对保税展示货物涉及3C认证展品参展的预包装?#31216;?#21644;化妆品给予相应参展便利简化事前审批加强事?#23567;?#20107;后集中监测监管

    16.在福建自由贸?#36164;?#39564;区福州片区内首次进口非特殊用途化妆品按照有关规定?#19978;中?#23457;批管理调整为备案管理进口原产于台湾地区的一般?#21830;?#35774;备及单机不包含?#38469;?#22797;?#21360;?#22823;型设?#31119;?#23454;行备案管理对经备案的产品在相关区域生产加工使用的免于实施检验以企业?#32422;?#20026;主

    17.鼓励支持台湾地区投资者在榕独资设立医院或合资合作设立其他医疗机构享受所在地公立医院同等政策待遇

    18.加强福清台湾农民创业园基础设施建设对福清台湾农民创业园内台资农业企业种养业台湾同胞个体工商户继续实施生产用电优惠电价土地流转合同到期后优先续租等政策

    19.在榕台资农业企业可与大陆农业企业同等享受农机购置补贴产业化重点龙头企业等农业支持政策和优惠措施符合条件的台资农业企业可以参评省市休?#20449;?#19994;示范点

    20.推进台湾农业良种先进?#38469;?#21450;机械设备的引进示范及创新推广扩大榕台农业人才交流培训依托海峡农产品批发市场建立台湾农产?#26041;?#26131;展示中?#27169;?#25512;动两岸农产品电子商务合作交流完善榕台农产品流通体系

    21.台湾地区投资者来榕从事水产养?#22330;?#27700;产加工?#23621;?#32508;合种养示范推广项目与大陆企业享受同等补助待遇

    22.支持榕台冷链物流产业合作建立海峡两岸垂直供应链联合采购体系支持台湾高端供应链企业进入福州市场鼓励台湾地区投资者在福州市以独资或合资形式申报国家供应链体系建设项目

    23.支持开展经台湾地区跨?#36710;?#21830;业务建立对台海运快件监管中心跨?#36710;?#21830;台湾中转站打造对台跨?#36710;?#21830;通道鼓励在台湾地区建立跨?#36710;?#21830;海外仓

    24.配合人行福州中心支行开发试?#23567;?#21488;湾地区信用报告查询前置?#20302;场保?#38754;向全市金融机构开放台企台胞信用报告查询服务

    25.注册地在福州市的台资企业申请上市可享受福州市各级政府出台的扶持企业上市政策符合市重点项目申报条件的列入市重点项目符合省重点项目申报条件的推荐列入省重点项目

    26.对符合条件的为在榕生产性台资企业提供融资担保的担保机构按年度担保额的16予以风险补偿对为在榕台资贸易企业提供融资担保的担保机构按年度担保额的10予以风险补偿单家企业最高补偿金额不超过300万元对为在榕注册的中小微企业提供融?#39318;?#36161;服务的台资融?#39318;?#36161;公司?#24202;?#36229;过当年新增融?#39318;?#36161;合同额的5룬予以风险补偿单家企业最高补偿金额不超过500万元

    27.福州市台资银行营业性机构经批准可经营人民币业务台资银行可与在榕同业协作通过银团贷款等方式为实体经济提供金融服务支持在榕台资企业的境外母公司或子公司按规定在境内发行人民?#33402;?#21048;

    28.支持台湾地区符合条件的金融机构按规定申请在榕设立持股51%或以上的银?#23567;?#20154;身保?#23637;?#21496;等机构设立持股51%的证券公司基金管理公司和期货公司

     

    二支持台湾同胞在榕实习就业创业

    29.来榕就业创业的台湾同胞同等享受福州市已出台的开业补贴租金补贴社保补贴创业担保贷款创业带动就业补贴等扶持创业就业的各项优惠政策

    30.进一步改进完善福州市已实施的81项技能人员职业资格?#38469;?#30340;管理办法工作流程对接做好国家省实施的53项专业?#38469;?#20154;员职业资格?#38469;?#26381;务工作

    31.台湾地区服务提供者经批准可独资兴办养老机?#36141;?#24320;设诊所门诊?#24247;取?#22312;大陆高校就读临床医学专业硕士学位的台湾学生在参加研究生学习一年后可按照大陆医师资格?#38469;?#25253;名的相关规定申请参加?#38469;ԡ?#21462;得大陆医师资格证书的台湾同胞可按照相关规定在榕申请执业注册符合条件的台湾医师可通过认定方?#20132;?#24471;大陆医师资格并可按照相关规定在榕申请注册短期行医期满后可重新办理注册?#20013;?/P>

    32.支持已取得相应资格的台湾证券期货基金从业者通过大陆法律法规?#38469;院?#22312;榕执业

    33.在中式烹调师西式烹调师美容师美发师汽车维修工等工种的职业资格?#38469;?#20013;对台湾同胞简化流程直接采认技能水平只进行理论?#38469;ԣ?#21487;采取在线?#38469;?#26041;式合格者颁发相应等级职业资格证书在榕工作的台湾文化艺术专业人才可按规定参加文化主管部门的系列职称评审

    34.推动台湾同胞个体工商户在福建自贸区福州片区?#35270;?#30340;129项营业范围政策推广至全市实施

    35.在榕台湾同胞参加福州市职业技能培训可按规定享受职业培训补贴补贴标准初级工五级每人500元中级工四级每人700元高级工三级每人1000元?#38469;?#20108;级每人1600元高级?#38469;?#19968;级每人2000元

    36.支持台湾青年来榕实习对福州市承接台湾青年实习实训符合条件的企事业单位且实习实训时间连续不低于15天的按照每人5000元的标准由财政补助承接单位

    台湾高校学生来榕实习实训分别给予博士每人每月3000元硕士本科每人每月2000元的生活补助每人每年补助不超过6个月给予每人2000元往返交通费补贴和不超过25元/人/月的人身意外伤害保险补贴

    37.支持台湾青年来榕创业就业福州市辖内各县市区均设有台湾青年创业基地为来榕创业的台湾青年提供半年的免费办公场所对符合相应条件的台湾青年示范基地给予80至200万的奖励补助对符合相应条件的推荐台湾青年入驻基地的社会团体给予10至50万元的奖励

    每年开展植根榕城优秀创业项目资助评选按照10%的比例选拔台湾青年优秀创业项目

    台湾高校毕业生毕业5年内到福州市就业创业的可享受政府提供1年期限的每月1000元生活补助按照实际缴交社保期限或个人所得税证明或企业完税证明给予每月2000元的住房租金补贴补贴期限3年

    38.在榕台资企业台湾教师及其研发团队申报省级科技计划项?#24247;模?#21516;等条件下优先推荐申报市级科技计划项?#24247;模?#21516;等条件下给予优先支持支持台湾科研机构高等院校企业在榕注册的独立法人申报促进海峡两岸科技合作联合基金?#20445;?#24182;支持其牵头或参与国家重点研发计划项目申报

    39.支持台湾地区?#29992;?#25110;企业以专利专有?#38469;?#20316;价入股等方式来榕投资对获得大陆授权专利并在福州市实施转化的可享受获得专利质押融资及贴息参加专利权质押贷款保险等政策在榕台湾同胞获得大陆专利同等享受福州市自主知识产权资助和奖励政策

    40.鼓励福州市电?#26377;?#24687;机械装备石油化工现代服务业等重点发展行业的规模以上企业和市里确定的重点企业以及行业协会商会养老机构?#26085;?#25910;台湾青年符合条件的由财政分级给予用人单位补助

    41.鼓励符合条件的台湾教师医师到福州市高校医院含民营台资等医疗机构工作受聘的台湾教师医师在台湾地区取得的学术成果纳入工作评价体系享受福州市相应引进人才政策对引进台湾教师医师的用人单位由财政分级给予补助

    42.鼓励台湾医师到福州市二级甲等及以上医院含民营医院工作实行协议工资制度根据确定的薪酬对公立医院单独核增当年绩效工?#39318;?#39069;高层次台湾医师在全市二级甲等及以上医院含民营医院服务时间每年累计满3个月的除协议工资外由财政予以额外资助具有博士学位或相当于大陆副高级专业?#38469;?#32844;务的台湾医师按照每人每年15万元标准给予资助相当于大陆正高级专业?#38469;?#32844;务的台湾医师按照每人每年20万元标准给予资助

    43.台湾专业?#38469;?#20154;员持台湾地区有关机构颁发的会计规划建筑咨询金融医疗旅游等执业证书按其证书许可范围可在福建自贸区福州片区内按有关规定开展相应业务

    44.具有本科以上学历含台湾高校的台湾同胞可报考福州市相关事业单位岗位探索通过特聘方式招聘台湾地区专业人才到福建自贸区福州片区行政机关专业?#38469;?#31867;岗位工作

    45.在福州市注册的台资机?#36141;推?#19994;经批准可兴办学前教育在台湾地区获得教师资格证的台湾教师可通过特聘购买服务短期交流等方式来榕从事学前教育和普通高中阶段数学物理化学音乐体育美术外语生物等学?#24179;?#23398;市属高校可依需自主招聘台籍教师

    鼓励台湾高技能专家及教师通过特聘购买服务短期交流等方式来榕技工院校从事紧缺急需专业学?#24179;?#23398;工作

    46.对符合招聘条件的硕士及以上学位的台湾人才福州市事业单位可采取面试考核的方式招聘入编按规定享受相应人才待遇对引进到福州市高校公立医院工作的台湾专业?#38469;?#20154;才所在单位可根据实?#24066;?#35201;直接认定其专业?#38469;?#27700;平自主聘任相应专业?#38469;?#32844;务职称

    47.支持在榕台湾优秀人才申报国家千?#24605;?#21010;万?#24605;?#21010;和省引才百?#24605;?#21010;等人才项目设立福州市台湾人?#27431;?#21153;工作站为高层次台湾人才提供服务

    从台湾引进的人才经认定为引进ABC类人才的落地后分别给予200万元100万元50万元奖励符合条件的还可分别享受180万元130万元100万元人才共有产权住房产权份额或每月4000元3000元2000元租房补贴发放三年

    48.对经认定纳入福州?#23567;?#24341;进培养千名博士人才计划的台湾博士研究生与企事业单位签订三年以上劳动合同的落地后给予30万元奖励分三年等额发放可申请入住?#39057;?#24335;人才公寓

    49.深化与台湾人力资源服务机构交流对?#21360;?#25903;持榕台人力资源机构互设分支机构对符合条件的台湾优质人力资源机构在榕新设立分支机构并认定为福州市规模以上服务业统计范畴的给予每家30万元以内的配套启动资金第一年内提供最多300平方米免租金场所或最高每月1万元租金补贴

    鼓励台湾人力资源机构或在榕分支机构在福州市举办或参与福州市台湾人才专场招聘活动经市人社局和市台办审核认定按机构组织岛内台湾人才每人3000元标准予以补助对与福州市用人单位达成就业意向的?#21019;?#25104;意向人数再予以每人1000元补助

    在榕分支机构帮助引进台湾人才来榕就业且工作时间满一年以上的?#24202;?#22763;每人15000元硕士每人10000元本科每人5000元给予机构一次性引才奖励

    50.鼓励台湾地区投资者以及建筑师文化创意团队等参与福州市特色小镇优势特色农产品开发农村人居环境整治含农房整治美丽乡村乡村旅游传统村落和历史文化名镇名村保护利用等方面的乡村生态宜居建设项目支持其按规定申请财政补助

    鼓励有经验的台湾建筑师团队参与村庄规划设计项目实施陪护?#20581;?#25351;导服务其中100万元以下为期一年以上的陪护?#20581;?#26449;庄规划设计指导服务项目各地可以通过竞争?#28304;?#21830;方式优选台湾建筑师团?#21360;?/P>

    51.鼓励福州市银行业机构为在榕台资企业提供信贷服务各金融机构优化台企台胞金融服务提供开卡开户便利方便在榕使用电子支付服务在台企台胞集聚地提供金融政策咨询设立业务办理绿色窗口

     

    三深化榕台文化交流

    52.鼓励在福州的台湾同胞参与文化遗产保护工程等中华优秀传统文化传承发展工程鼓励台湾同胞参与福州公共文化服务示范区建设参与福州的文化遗产保护传承工作申报评选?#23567;?#21306;两级非物质文化遗产项目代表?#28304;?#25215;人推荐台湾同胞申报省级非物质文化遗产传承人共同传承中华优秀传统文化支持榕台文化企业在福建文化海外驿站项目中开展文化产品展示展销活动联合扩?#36141;?#22806;市场

    53.鼓励台湾地区?#38469;?#20174;福州口岸进口在福州台湾同胞聚集区建设台湾书店?#20445;?#20415;利台湾同胞阅读两岸书籍鼓励支持台湾同胞在福州申报设立民办博物馆

    54.积极协助台湾地区从事两岸民间交流的机构申请两岸交流基金项目对在榕举办的两岸有影响的交流活动推荐列为重点对台交流项目继续办好海峡论?#22330;?#31119;州活动海峡青年节等品牌活动对台湾地区参与活动的相关机构给予优先支持不断扩大活动影响力设立专项扶持资金鼓励台湾青年和青年团体在海峡青年交流营地举办各类交流和展会活动推荐列入对台重点交流项目

    55. 鼓励未来过大陆的台湾同胞来榕参访交流邀请单位提供相应接待便利服务为台湾同胞到三坊七巷参观游览设计专门线路免费开放相关场所

    56.台湾地区投资者可在福州市设立大陆方控股的演出团体独资设立演出场所经营单位鼓励台湾地区服务提供者在福州市设立合资企业从事电影后期制作服务支持打造两岸影视产业基地

    57.鼓励台湾机构与福州市开展广播电视电影电视剧等方面合作鼓励播映两岸合拍的电视剧支持榕台合作?#32435;?#24433;视剧鼓励在榕设立台湾影厅?#20445;?#25512;动福州市影视机构引进台湾电影

    58.鼓励支持在榕台湾同胞申报国家福建省及福州市自然社会科学艺术等方面的基金项目

    59.推动榕台加强闽都文化船政文化民俗信仰宗祠族?#20303;?#21382;史民族等领域研究和成果应用鼓励台湾同胞和台湾高校民间社团参与福州市有关文化工程项目文化活动和学术研究鼓励在福州的台湾文化艺术界团体和人士在条件适合的情况下参与福州市在境外举办的交流品牌活动福州日?#20445;?#23637;示两岸同根同源文化

     

    四方便台胞在榕安居乐业

    60.在榕台胞使用台胞证与福州市民享受同城待遇相关服务管理机构应将台胞证作为身份认证的有效证件对无法识别读取台胞证信息的服务管理?#20302;?#35201;完善升级便利台湾同胞在榕银行开户入住?#39057;?#27665;宿办理搭乘交通工具?#20013;?#32593;上预约就医等福州人事人才网在线招聘?#20302;?#25903;持使用台胞证注册登录

    各级公共文化场馆免费向台湾同胞开放在福州的台湾同胞可以持台胞证在市?#38469;?#39302;人工办理读者证在全市的?#38469;?#39302;和城市街区24小时自助?#38469;?#39302;借阅?#38469;?/P>

    61.台湾同胞适龄儿童需要在暂住地附近小学就读的?#19978;?#21439;市区教育局提出申请?#19978;أ?#24066;区教育局统筹安排入学父(母)在片区内持有房屋所有权证不动产权证书的可?#26085;?#29255;内生规定无需户籍要求安排入学在榕公办小学就读的台籍学生小升初?#20445;?#22343;按初招对口方案安排升学

    台湾地区投资者?#20248;?#21450;台资企业的台籍工作人员?#20248;?#31616;称台商?#20248;保?#25353;照招生入学?#23637;?#25919;策安排台商?#20248;?#21487;以到区域内相对就近的定点小学就读?#37096;?#20197;在居住地片区内小学就近入学台商?#20248;?#25353;初招对口方案安排升学?#37096;?#20197;申请升入本区定点初中就读台商?#20248;?#20013;考享受加分政策

    鼓励和支持在榕高校招收台湾学生每年增加招生数量台湾学生与福州学生同等申报各类奖学金助学金扩大专项奖学金规模资助台湾学生到在榕高校就读

    62.对于符合当地公共租赁住?#21487;?#35831;条件的台湾同胞按?#23637;?#20849;租赁住?#24247;?#26377;关规定做到应保尽保台湾同胞在榕购房买自住用?#24247;?#39318;付比例办理时限贷款申请等享受福州市?#29992;?#21516;等待遇

    63.在榕工作的台湾同胞可按?#23637;?#23450;参?#21360;?#20116;险一金?#20445;?#20139;受与福州市?#29992;?#21516;等劳动保障待遇在榕台湾同胞缴交的住房公积金基本养老保险个人账户储存额在大陆离职时经个人申请可以依据相关规定一次性支取

    来榕工作的台湾同胞参加职工基本养老保险医疗保险失业保险的按在岗平均工资为基数的个人缴费部分予以不超过三年的社保补贴

    18至45周岁台湾青年自正常缴存住房公积金当月起即可申请住房公积金贷款用于购买自住房屋

    64.在榕台湾同胞与福州?#29992;?#20139;有同等医疗卫生服务待遇医疗机构为台湾同胞回台报销健保费用提供符合要求的的医疗文书在榕台湾同胞的?#20248;?#20139;有与福州?#29992;?#21516;等的预防接种服务由其居住地接?#20540;?#20301;为在榕台湾同胞共同生活?#20248;?#24314;立预防接种卡免费为其接种免疫规划疫苗

    65.台湾同胞在榕申请小额信用卡可凭在台湾居住的有效身份证明台胞证有效期在1年以上在职单位出具的工作证明等材料前往福州市相关银行办理鼓励福建海峡银行先行先试在福州市全辖区大力发展台胞信用卡业务提升办卡效率优化金融服务

    66.在榕工作台湾同胞可参评福州市各级劳动模范五四青年奖章三八红旗手就业创业杰出代表荣誉市民等荣誉称号鼓励台胞参与福州市相关文学艺术评奖活动

    67.鼓励台湾同胞加入福州市各级科技学会学会研究会在榕台湾科技人员可担?#32428;?#27861;定代表人以外的理事及以上职务鼓励在榕台湾青年加入福州市各类青年社团协会在福州市青年企业家协会设立台湾创业青年联谊沙龙

    68.支持台湾同胞和相关社团在榕参与扶贫支教公益社区建设等基层工作继续支持两岸婚姻健康发展符合条件的台湾同胞可通过相关选聘程序担任福州市基层人民调解员仲裁员人民法?#21495;?#23457;员人民检察院人民监督员法律?#23435;实?#21644;执行村社区主任

     

        来源福州市台办

     

    责任编辑许嬑

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